引言：

我国作为一个用电量极为巨大的国家，单独使用新能源发电显然无法满足需要，所以火力发电依然占据市场主流，在这种情况下煤炭的重要性自然不言而喻，而在强调环保经济的大前提下，如何做到合理用煤，减少污染，并保障数亿中国人的正常用电，是一个极为艰难的挑战，基于此，有必要对面临的几个主要问题进行梳理以及提出解决策略。

1 新煤炭形式下电厂燃料采购难点

1.1 煤炭价格与市场存在差异

当前我国的主要发电手段依旧是火力发电，主要的燃料依然是煤炭，这就导致了我国的发电厂对于煤炭市场有很强的依赖性，发电成本随着煤价的波动而波动[1]。同时，又因为国家需要保障民生，所以规定发电用煤的价格要低于市场平均价格，而一座标准600MW火力发电厂一天要用掉的煤至少有1万吨，这样，就会给煤炭供应方造成巨额的经济损失，为了减少损失，部分供应商选择缩减对发电厂的供煤数量，提高价格，或者供应品质相对较差的劣等煤炭，甚至还有拒绝对发电厂进行煤炭供应的煤炭公司，导致发电厂燃料紧张。

1.2 煤炭燃料采购资金较短缺

前文已经提出，为了保障居民的正常生活用电，发电厂对煤炭的需求依然逐年上涨，而煤炭价格也在逐年上涨[2]。其结果自然是发电厂正常的采购资金已经无法维持发电厂的自身运转，在这种情况下，发电厂很难拥有一次性结清尾款的能力，所以多数的供煤公司都不会发电厂签署长期的采购合同，迫于无奈，多数发电厂只能使用一部分短期资金来采购煤炭，这一过程是极难维持的，稍有不慎，就会出现资金短缺，从而无法采购到足量的煤炭，最终会造成发电量变小，甚至是停止发电，进而影响到居民的工作生活。同样，因为资金短缺，部分煤企不愿供应优质煤炭，对发电厂产生更不利的影响。

1.3 火力发电的成本不断上升

煤炭属于不可再生资源，经过我国的长达七十年的巨量挖掘，虽然我国煤炭储量在世界前列，但现在国内正在出产的煤矿已经飞速减少，每年出产的煤炭也持续走低，随着煤炭的短缺，火力发电的成本自然也会不断上升，再加上我国发电厂的民生属性，导致发电厂的利润极低，自然无法筹集充足的资金进行燃料采购，而且煤炭本身也是一种重要的工业原料，不只是电力行业需要，钢铁，化工等重要行业依然对煤炭有着极为旺盛的需求，一定程度上也抬高了煤炭的市场价，多方面影响，导致发电厂的成本越来越高。

1.4 煤企新改革造成产煤减少

前文已经说到，因为我国对绿色经济的提倡，导致了煤炭开采量的降低，除了国家宏观上的影响外，煤企自身改革也导致了煤炭出产量的降低，因为煤炭开采审批越来越难，部分煤企选择退出煤炭领域进入其他行业，以国家能源集团国电铜陵发电有限公司的统计数据为例，在五年内有本市有40%的煤企选择退出市场，转向了房地产，互联网的领域，煤企的减少自然导致了煤炭供应量的减少，与之相对应的，部分煤企为了度过难关，选择了多家公司进行联合，联合之后实力雄厚的煤炭公司在面对发电厂自然有了比较大的议价权力。发电厂采购煤炭就变得相对困难。

2 新煤炭形势下解决采购难点的策略

2.1 做好市场调研工作

为保障发电厂能正常采购，电厂的燃料采购部门负责人需要了解区域内煤企的供煤成本和种类，产量，质量，价格等信息，只有确定了以上信息，才能掌握各家煤炭公司的心理价位，才可以采购到最适合发电，成本相对最低的燃料。要做好这一工作，采购部管理人要在行业内工作多年，有丰富的采购经验，并且掌握科学计算方法，对未来的煤炭市场做出预测和规划，可以制定出一个完整详尽的采购计划，并且针对当地的交通状况挑选出最适合的运输线路，最大程度的缩减运煤成本，且采购部领导要维护好与当地煤企的友好关系，确保各个煤企不会因为情绪问题而抬高价格，同时也要用各种渠道搜集信息，实时掌握各家煤企的经营动向，从各个方面，比如说信用，产品质量上展开评估，并关注周边省市是否有新的煤企出现，要尽全力为发电厂打造多种渠道，而不是单一的局限在本地。

2.2 严格控制财务支出

在采购煤炭资金短缺的情况下，一方面发电厂可以选择开源，即向政府请求补助，一方面可以节流，即严格控制发电厂本身财务支出。首先要加强发电厂财务处的统计工作，任何支出款项都须由财务记录在案，并由各部门负责人签字，只有签字后，财务才可以支出款项，且财务处要做到每笔资金都公开透明处理，在月底时与各部门进行对账，确保不会出现假账，坏账的情况[3]。除了财务处外，发电厂各部门也要对自己每月的办公经费进行统计，并在财务处的协助与监督下完成统计工作，生成财务报表。得到报表后，可在上级领导批准的情况下，削除掉多余的支出款项，并在保证各部门基本运转的情况下，尽可能的缩减部门经费。省下来的经费则在上级领导的监督下，统一调配给采购部门处理，并接受全厂监督，通过这种方式，最大程度的节约日常活动开支，增加发电厂的采购经费，一定程度上延缓资金不足的问题。